教育在国家发展中到底具有什么样的价值，如何与国家发展相呼应？这是每一个国家在发展教育时必须思考的重要问题，是教育决策的出发点。

　　观念和认知影响着对教育的定位。中国以自己的教育发展道路印证了一个道理：教育是“国之大计”。必须在战略高度上认识教育的基础性作用，并从行动上把教育放在优先发展的位置——在经济社会发展规划上优先安排教育，在财政资金投入上优先保障教育，在公共资源配置上优先满足教育需要。或许这是一个艰难的历程，但当教育的发动机发出震耳欲聋的轰鸣声，一个国家和民族就迎来了希望的曙光……